La lucha contra la pobreza debe construirse con mecanismos de cooperación eficaces
La Comisión Nacional Justicia y Paz de Portugal (CNJP) saluda la promulgación de la norma que autoriza la creación de la Prestación Social Única. La idea de unificar las trece prestaciones sociales no contributivas destinadas a las personas más pobres es positiva. Esta medida contribuye a simplificar el sistema y a garantizar que todas las personas que lo necesiten se beneficien efectivamente de las ayudas sociales.
La CNJP elogia el diálogo establecido en torno a esta iniciativa legislativa. Este ha sido muy relevante para consolidar un amplio consenso sobre la garantía de que la unificación de las prestaciones sociales no puede servir de pretexto para retroceder en la protección que actualmente se ofrece a las personas más pobres.
El debate generado fue decisivo para subrayar que la integración de las personas más pobres en la sociedad es una prioridad. También permitió destacar que la incorporación al mercado laboral no es el único medio para lograr dicha integración. El aumento de la formación profesional, junto con la valoración personal y social —contribuyendo decididamente a eliminar la estigmatización de las situaciones de pobreza—, son factores que no deben descuidarse.
Consciente de que el trabajo legislativo en curso no concluye con la promulgación por parte del presidente de la República, la Comisión solicita que se preste especial atención a la aplicación de la presente autorización legislativa. Todo ello para garantizar, al menos, los aspectos señalados en el informe de la OCDE que sirvió de base para la creación de la Prestación Social Única.
Debe quedar claro que la adopción de la Prestación Social Única ha de ser el punto de partida para una mayor convergencia con el nivel de protección social ofrecido por los demás Estados europeos.
También debe quedar meridianamente claro que la lucha contra la pobreza exige invertir más, y no menos, en las ayudas sociales mínimas, para que estas tengan un impacto mayor y más decisivo en la reducción de la pobreza. En concreto, la CNJP señala que este es el momento de promover una reflexión encaminada a ampliar la cobertura de la protección social a todas las personas que la necesiten, así como a aproximar en mayor medida el importe de referencia de la prestación social mínima al valor del umbral de pobreza.
La CNJP recuerda que la lucha contra la pobreza debe mantenerse al margen de cualquier tentación de reflejar tanto la posición privilegiada de algunas personas como las narrativas polarizadoras y perjudiciales para las más pobres, que destruyen el diálogo social. La lucha contra la pobreza debe construirse mediante mecanismos de cooperación eficaces que promuevan la cohesión social y la inclusión de todas las personas, y que garanticen que la pobreza no sea motivo para dispensarles un trato indigno.
Lisboa, 22 de julio de 2026, Comisión Nacional Justicia y Paz Portugal