ICAN se dirige a la Conferencia de Revisión del TNP con los riesgos nucleares en su nivel más alto jamás registrado
Los Estados parte del Tratado de No Proliferación Nuclear (TNP) se reúnen en la ONU en Nueva York, con tensiones muy elevadas entre sus miembros poseedores de armas nucleares y con dos de ellos, Estados Unidos y Rusia, implicados en guerras de agresión ilegales contra Estados no poseedores de armas nucleares como Irán y Ucrania.
La conferencia concluyó su primera semana tras escuchar acusaciones y contraacusaciones de mala fe y actos provocadores e ilegales entre algunos miembros, incluidos Irán y Estados Unidos. También ha habido declaraciones constructivas por parte de algunos Estados, especialmente aquellos que también son parte del Tratado de la ONU de Prohibición de Armas Nucleares (TPAN), que han pedido acciones concretas de desarme y han instado a los países que apoyan la doctrina de la disuasión a abandonarla, dado que socava el propósito del TNP.
El TNP bajo presión
Cuando los cinco Estados originales con armas nucleares se unieron al TNP, se comprometieron a avanzar de buena fe hacia el desarme nuclear, tal como establece el artículo VI del tratado. Sin embargo, décadas después, ninguno ha cumplido ese compromiso. De hecho, tras una reducción de arsenales por parte de Estados Unidos, Rusia, Francia y el Reino Unido al final de la Guerra Fría, estos países —junto con China— están modernizando sus arsenales y ampliándolos o planeando hacerlo, justo lo contrario de lo que deberían según el tratado.
Altos responsables políticos de algunos países que se comprometieron a no poseer armas nucleares ni fomentar su proliferación —principalmente miembros europeos de la OTAN— han debatido aceptar la "protección" nuclear de Francia e incluso desarrollar sus propias armas nucleares, algo que también se ha planteado abiertamente en Corea del Sur. A esto se suman las preocupaciones por el enriquecimiento nuclear de Irán más allá de fines civiles y la amenaza de Arabia Saudí de desarrollar armas nucleares si Irán lo hace.
Declaración de ICAN
En su intervención ante la conferencia, Alicia Sanders-Zakre, responsable de políticas de ICAN, señaló que el TPAN —que una mayoría de los miembros del TNP ha firmado o ratificado— es una vía para cumplir el objetivo de desarme del TNP:
El TPAN complementa al TNP. Es lo que significa el artículo VI cuando se toma en serio. Para los Estados en esta sala comprometidos con el cumplimiento del acuerdo central del tratado, y que ven cómo este se vacía revisión tras revisión, el TPAN es la herramienta complementaria disponible para cumplir una de las promesas fundamentales del TNP."
Escasas perspectivas de acuerdo
No se alcanzó un resultado consensuado en las dos conferencias de revisión anteriores, en 2022 y 2015. En 2022, Rusia bloqueó el acuerdo por los intentos de incluir críticas a su invasión de Ucrania, durante la cual tomó el control de la central nuclear de Zaporiyia. En 2015, el desacuerdo sobre una zona libre de armas de destrucción masiva en Oriente Medio impidió el consenso.
Dadas las tensiones y divisiones ya visibles esta semana, parece poco probable que esta conferencia logre un acuerdo. Muchos expertos consideran que esto debilitará aún más un régimen del TNP ya frágil.
La voz de la sociedad civil
Hoy, organizaciones de la sociedad civil, incluida ICAN, se han dirigido a la conferencia. Alicia Sanders-Zakre afirmó:
Los Estados en esta sala que se toman en serio este tratado deben reconocer su posición. El pilar de desarme del TNP está fallando porque un pequeño número de Estados ha decidido que sus políticas nacionales importan más que sus obligaciones legales y que la seguridad de la humanidad. La mayoría de los miembros del tratado nunca ha aceptado esa conclusión."
La alternativa al bloqueo
Al inicio de la conferencia, ICAN publicó el Cornerstone Report, que documenta cómo el tratado está siendo sistemáticamente debilitado por los Estados con armas nucleares y algunos de sus aliados más cercanos, y qué se puede hacer para cumplir las promesas de no proliferación y desarme.
El informe sostiene que, mientras una minoría de Estados frena e incluso revierte los avances del TNP, una amplia mayoría negoció el TPAN. Este tratado, en vigor desde 2021, cuenta con el apoyo de la mayoría de los miembros del TNP y ha logrado en cinco años lo que el pilar de desarme del TNP no ha conseguido en más de medio siglo. Este noviembre celebrará su primera conferencia de revisión en Nueva York. Todos los Estados —y especialmente aquellos comprometidos con el cumplimiento del TNP— deberían participar.
La Comisión General de Justicia y Paz forma parte de ICAN. Además, ha firmado una declaración interreligiosa que la hermana Carol Gilbert, de Pax Christi International / Dominican Sisters, presentó el 1 de mayo por la mañana en la 11.ª Conferencia de Revisión del Tratado sobre la No Proliferación de Armas Nucleares.
